新中国成立以来，新疆历届党委和政府十分重视城市建设，特别是改革开放20年来，城市规模逐步扩大，建设水平逐步提高，环境逐步改善，城镇建设取得了令人瞩目的成就，为自治区经济与社会的发展和各族人民生活水平的提高作出了重大贡献。
　　新疆和平解放时，迪化市牗1954年后改称乌鲁木齐市牘人口不足10万，经济与社会发展十分落后，城市基础设施几乎是空白。到1978年，全疆有乌鲁木齐、喀什、伊宁、克拉玛依、哈密、奎屯、石河子7座设市的城市。上世纪80年代，昌吉、阿克苏、和田、塔城、阿勒泰、吐鲁番、博乐、阿图什相继设市。上世纪90年代以来，阜康、米泉、乌苏也相继实行了县改市；进入21世纪，新疆城市家族又添了3个新成员———五家渠市、图木舒克市和阿拉尔市。到目前为止，全疆共有22座设市的城市，建制镇229个，分别是1978年的3．1倍和1．9倍。城镇人口由1978年的321．4万人增加到2004年的690．11万人，增长了2倍多，人口城镇化率由1978年的26．07％增长到2004年的35．15％，增长了9．08个百分点。现代城镇的建设焕发了“丝绸之路”的生机。
　　根据第五次人口普查，在当时新疆19个设市城市中，城市建成区面积仅占新疆土地面积的0．03％，却容纳了34．42％的人口，创造了新疆57．96％的
　　GDP值、78．45％的工业产值和67．43％的财政收入。2001年城镇在岗职工年平均工资10278元，城镇居民已经整体上实现小康。2004年，全区城镇居民人均可支配收入7503元，比1978年增长22．5倍，城镇居民人均居住使用面积18．82平方米，是1981年的2．1倍。
　　近几年，新疆城镇绿化美化进程明显加快，城镇绿化覆盖率和人均公共绿地平均每年分别以1个百分点和0．1平方米的速度增长，城镇居民居住环境日益改善。目前，全区有22个城市（县城）建成区绿化覆盖率平均水平达到30．73％，人均公共绿地6．32平方米。小城镇人均公共绿地超过4平方米，有四分之一的建制镇建设了公园。全区有6个城市绿化覆盖率超过35％，建成22个自治区级园林城市（县城、区），全国创建文明城市工作先进城市4个，自治区级文明城市12个。
　　按照《新疆维吾尔自治区城镇体系规划（2004—2020年）》，全区城镇发展要以乌鲁木齐市为核心，根据全区经济和社会发展的需要，完善乌鲁木齐城市功能，强化乌鲁木齐都市圈的辐射带动作用；以石河子、克拉玛依、奎屯—独山子—乌苏、伊宁等区域中心城市为重点，推动兰新铁路西线沿线城镇密集地带的发展；以库尔勒、喀什、阿克苏等区域中心城市为重点，以南疆铁路为依托，促进南疆城镇发展；以开放条件较好的口岸为重点，发展建设边境口岸城镇，形成各类城镇布局合理、功能明确、发展协调、生态良好、基础设施完善并具有民族特色的城镇体系。到2010年，新疆城镇人口将达到910万，城镇化水平达到42％，到2020年，新疆的城市人口将达到1260万人，城镇化水平达到50％。

（自治区党委政研室供稿）
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