如何进一步增加农民收入？在促农增收过程中，政府应该负起怎样的责任，该做些什么？这是出席十一届全国人大一次会议的代表们会上会下热议的焦点话题之一。“温家宝总理在政府工作报告中提出，促农增收要突出抓好三件事和五条措施，这给我们理清了思路，指明了方向”，全国人大代表、吐鲁番地委书记孙昌华结合吐鲁番实际，谈起了政府在促进农民增收中的重要作用。
树品牌发展高效精准农业
“有个朋友告诉我，内地产的甜瓜在日本超市一个竟卖到1000元人民币！人家还给这个‘天价甜瓜’加上黄绸缎的精美包装，附有精致的‘产地’证书。可见走品牌化、精品化农业的好处啊。”孙昌华感叹道。
从去年开始，吐鲁番大力实施精品、品牌战略，他们首先从打造“楼兰神”哈密瓜品牌入手，统一哈密瓜生产质量标准和包装、推行按条码就可以查到瓜源信息的“农产品安全追溯码”，此举首开新疆先河，按条码就可以查到瓜源信息。品牌瓜刚一露头，售价已在每公斤3元至10元之间了。“比过去每公斤1．8元贵多了。”
一年的实践让孙昌华充分认识到，打品牌农业，是农户、企业和政府的联合经济行为，政府要切实起到组织引导作用。“去年，政府斥资130万元在媒体上大量投放广告，强推‘楼兰神’品牌。以后葡萄等优质农产品都可以用这个现成的品牌。”孙昌华说。
农转非促进富余劳动力转移
孙昌华说，促农增收的另一条路就是把农村富余劳动力转向非农产业，这在整个新疆都具有现实意义。
吐鲁番地区实施“农转非”战略过程中，政府一方面制定政策，努力推进，要求企业尽可能多地从本地招收员工；另一方面，还承担起宣传教育农民，为其提供职业技能培训的任务。
“地区去年制定政策，凡吐鲁番农民由地区组织学习农业生产技术的费用全部由政府承担，农民不用花一分钱。今年又制订新的政策，凡是当地农民在本地区技校、卫校、农校等地参加的各种技能培训费用也由政府承担。”
这些工作，已经取得了实实在在的效果。去年吐鲁番地区农牧民人均收入比上年净增530元，达到4500元，增幅超过了以往任何一年。孙昌华充满信心地说：“只要多管齐下，抓农民增收，那么在‘十一五’后三年，继续保持农村人均纯收入年增长500元钱的势头，这是很有希望的。”
