
4月27日,阿图什市阿湖乡阿热买里村维吾尔族姑娘拉孜亚·库尔班正在乡里办的技能培训班上学习织地毯。
4月27日,记者在占地1000多平方米的阿图什市实用技术培训基地看到,电焊机发出耀眼的火花,缝纫机欢快地穿针走线,木工机械“嗡嗡”做响,瓦刀挥舞之下,一面平直的砖墙不断升高……这是克孜勒苏柯尔克孜自治州培训农村富余劳动力的一个场面。如今像这样的培训在克州已经很普遍了。
克州是一个自然环境恶劣、农牧业生产资源非常有限的地区,农牧区富余劳动力占三分之一,所属三县一市全部是国家重点贫困县。当地党委、政府把转移农牧区富余劳动力、增加工资性收入作为带动脱贫致富的重要举措,在全州展开了一场农村富余劳动力大转移行动。2007年全州转移农村富余劳动力59283人次,实现劳务创收6399.11万元,占农村经济总收入的7.4%,全州农牧民人均劳务增收35.16元。
阿合奇县库兰萨日克乡吉勒德斯牧场柯尔克孜族牧民努尔买买提·铁力瓦尔迪如今不再为外出务工的事犯愁了。这个年近40的汉子前两年就琢磨着出去干活,改变家里的贫困状况,但是上有老、下有小的实际情况让他出远门的愿望难以实现。就在他左右为难的时候,县劳保局和抗震安居办在乡里举办了泥瓦匠培训班。他参加了培训后,掌握了盖房子的技能,就在乡里盖抗震安居房,家里有急事还可以照应,去年一年挣了5000多元。如今在克州农村,有很多像努尔买买提·铁力瓦尔迪这样的农牧民在家门口实现了就业。其实,转移农村富余劳动力不一定都要出远门,只要提高了就业技能,在哪里都能实现就业。
克州在培训中不搞“一锅烩”,而是根据不同对象确定不同的培训内容:对初、高中毕业返乡务农的农民开展有针对性的转移就业技能培训,帮助他们实现稳定就业;对40岁以上“故土难离”的农民,开展基本建设、乡镇企业基础设施建设、抗震安居、乡村道路、水利建设等基础建设方面的培训,实现就地转移就业;对35岁左右愿意外出务工的人员,开展建筑、电焊、机电修理、公路养护、水利建设、驾驶、农机修理、汽车修理等方面的专项能力培训;针对女性农牧民则重点开展公益岗位、缝纫、编织、刺绣、民族餐饮服务等培训;对乡(镇)中学的初、高中学生实施劳动预备制职业技能培训。去年全州用于农村劳动力职业培训方面的补贴达到800万元。
按订单培训是克州劳务输出的一大特点。阿克陶县玉麦乡阿马希村维吾尔族姑娘热汗姑·依明去年3月按宁波双源纺织厂的岗位要求,接受了一个多月的订单培训。由于培训对口,到企业后很快就胜任了工作,并被提拔为车间组长,成为企业的生产骨干,一年中给家里寄回了10500元。这笔钱对于克州这样一个人均年纯收入只有1571元的贫困地区来说,无疑是给家里添了一笔不小的财富,她家因此脱贫。父母每回接到她寄回来的工资后都十分高兴,逢人就说:“能出去就让孩子出去吧,死守在家里没有出路。”
克州先后与浙江省慈溪华亿纺织有限公司、杭州华兴羽绒制品厂、河北蓉城京海制衣、丽友服装有限公司等十余家企业签订了用工协议。企业先向培训机构下“订单”,培训机构再向社会招收劳务人员,针对企业的用工要求对劳务人员进行强化培训,学员毕业后直接到企业就业。两年来克州共向内地输出了近3000名农村富余劳动力,深受企业欢迎。
乌恰县五年来共转移劳动力15000人(次),劳务创收2260.14万元,全县农牧民人均劳务增收141元。其中仅2007年就有6000人劳务输出,创收1200万元,劳务人员人均创收2000元。现在全县农牧民人均纯收入中有三分之一来自劳务输出。目前,当地已有1000多名柯尔克孜族农牧民走出大山来到县城当上了工人,400多人到内地沿海地区务工。这些农牧民家庭基本上都脱了贫。
阿克陶县与县内各工业企业及浙江、江苏等地都建立了稳定的劳务输出关系,每年输出农村富余劳动力4万人(次),创收3500万元以上,人均劳务创收870元。今年一季度阿克陶县实现转移就业6928人,其中向疆外转移228人。
援疆省市和自治区对口扶贫单位成为克州农牧区富余劳动力转移的重要桥梁。经过辽宁、无锡、江西、华能集团等对口支援省市和单位的牵线搭桥,全州农村劳动力转移出现向区外转移的良好势头。2007年,阿合奇县223名农村女青年经过3个月的汉语强化培训和缝纫技能培训,转移到河北保定务工。阿克陶县向宁波、九江、保定等地有序组织劳务输出273人。乌恰县有268名农村女青年到杭州务工。自治区高等级公路管理局对口扶持乌恰县,在公路建设中每年为乌恰县安排500余个岗位。
劳务输出带来了相对稳定的工资性收入,成为家庭脱贫致富的重要支柱。阿克陶县玉麦乡农民依米尔艾山·马木提过去一家7口人仅靠几亩地维持生计,好年景还可以勉强解决温饱问题,一旦遇上天灾生活就没了保障。夏天还好说,冬天就难熬了,因为没钱买煤,全家人只能整天缩在炕上。他的女儿去浙江宁波打工后,前三个月挣了近2000元,这是过去一家人辛苦一年也挣不来的,现在女儿每月工资达到了1700元左右。在她的影响下,哥哥也到宁波托欣国际有限公司当了工人。两个孩子到内地务工后,一家人的生活条件一下子就走在了全村人的前列。依米尔艾山用孩子们寄回的钱买了牛、羊,新盖了70平方米的砖房,眼下正准备买几样家用电器,过上了以前想都不敢想的好生活。
乌恰县吾合沙鲁乡柯尔克孜族农民赛乃姆·木吉家过去是远近闻名的贫困户,家里三兄妹在党组织的关心下走上了劳务输出的道路,短短三年时间家庭情况大变样。如今家里盖起了六间砖木结构的抗震安居房,牲畜发展到200头(只),在银行还有1.5万元的存款。周围的乡亲们深有感触地说:“赛乃姆一家能有今天的好日子,全靠劳务创收。”