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  江淮儿女的援疆情  
  时间: 2013-6-7 10:36:00     来源:新疆日报  
 

  本报记者 陈 晨  通讯员 阿不都克尤木·阿布都拉

   新一轮援疆大幕开启后,承载着安徽省6800万江淮儿女对边疆人民无私援助的深情厚谊,90多名援疆干部人才带着对皮山县各族人民的深厚感情,珍惜援疆时光,干出一番事业,留下一片业绩。

   抓设施建设   促农民增收

   安徽省在对口支援皮山县工作中,以“保供增收惠民生”、积极服务“三农”为目标,以援建项目为支撑,积极推进和完善农村综合改革,成效初现。

   针对皮山县实际,安徽省援疆指挥部把农村基础设施建设,提高农业综合生产能力,提高农牧民生活质量作为一项重要援建内容。通过援建,完善农业水利设施,确保基本农田灌溉。投资475.6万元对胜利干渠、桑株河阿里米里克段、杜瓦镇杜瓦村段水毁工程进行了修复,保证了流域内基本农田灌溉用水;在阿扎乌江等地改造荒漠戈壁,种植生态林,新增了3600亩绿地;科克铁热克防沙治沙生态工程正在建设……

   同时积极加大农业科技援疆投入,推广现代农业新技术,开展农作物新品种引进和试验示范,投资1300万元建成了7000亩现代农业综合示范区和特色经济作物高效节水灌溉示范区,安排资金750万元,用于农业新技术引进和农业产业引导。援助600万元新建了85座新型农业设施大棚;投资1000万元购置钢架、卷帘机、棉被,对700座危旧大棚维修改造,棚均收益不断提高。

   木奎拉乡喀克夏勒村农民斯地艾合买提·萨依提说:“我原来拥有的是老式大棚,效益一般。安徽省援建的这种现代化大棚,棚均收入不低于8000元。”

   通过积极服务“三农”,大力开展援建工作,拉近了各族群众与政府的关系,促进了民族融合,实现了各族群众的团结繁荣,为皮山县长治久安和跨越发展奠定了坚实的基础。

   医疗援疆填空白

   安徽省高度重视医疗卫生援疆工作,以人才培养、技术帮扶为支撑,“硬件”与“软件”建设相结合,多渠道培养和引进人才,全面提升皮山县卫生服务能力和水平。

   针对皮山县医疗卫生基础设施薄弱、卫生专业人才匮乏以及“看病难”矛盾突出等实际困难和问题,安徽省“十二五”期间规划投入卫生援助资金1.87亿元,从基础设施建设、学科发展、人才培养等全方位、多角度规划对口支援工作,为实现受援地卫生事业跨越式发展提供坚强保障。

   多年来,皮山县一直都没有脑外科,脑外科疾病患者必须转送到和田市或喀什市治疗。援疆医生王昊是蚌埠市第三医院的脑外科医生,他来到皮山县人民医院后,决心建立脑外科,发挥自己专业特长,使患者得到及时救治。

   王昊说:“我们在这里建立脑外科,在科室医生和手术护士的培养方面做了很多工作,目前颅脑外伤的手术,包括高血压脑外伤的手术已经成功做了好几例。”

   “皮山县人民医院虽然有50年的历史,但是脑外科手术一直是空白。安徽援疆医生来了以后,才建立了脑外科。”皮山县人民医院外科主任阿卜拉江·斯地艾合买提高兴地说。

   2010年以来,安徽省先后选派了2批次28名援疆医生,接诊各族患者5.06万人次,开展各类学术讲座260次,手术1300台次,抢救危重病人900多例;组建了皮山县人民医院儿科、眼科、耳鼻喉科,积极开展了心脏临时起搏器植入术、白内障复明术、妇科腹腔镜手术等150多项“新项目”,填补了当地医院的多项技术空白,提高了规范化诊疗管理水平。

   推进教育援疆“千秋工程”

   安徽省将教育援疆列为“千秋工程”来抓,安排教育项目11个,投入资金占援疆资金总额的21.6%,位居19个援疆省市前列。

   安徽省教育援疆以加强双语教师队伍建设为重点,以开展双语教师培训为抓手,通过建机制、搭平台、配设备,开展多层次培训,构建起“四位一体”的双语教师成长体系,助推全县双语教育工作。从2011年起,安徽省每年安排援疆资金100万元,设立双语教师学习成长激励基金,用于奖励通过自学汉语达标的双语教师,对能够熟练运用双语进行教学的老师、校长,在职称评定、晋级调资、提拔使用等方面予以优先考虑,充分调动了受援地老师学习汉语的积极性、自觉性和主动性。

   皮山县二中教师玛依拉·买买提说:“我们学校的安徽老师都具有崇高的职业道德和敬业精神,他们把安徽先进的教育教学理念与我校实际相结合,上公开课,办开放式课堂,在课下布置作业、师生互动、新课导入方面,给我们提出指导性的意见,通过结对提高我们的业务水平。”

   皮山县二中学生阿迪拉·吾吉买买提说:“我特别喜欢安徽老师,安徽老师对我们特别关心,上课也很认真,还给我们学校捐了图书。”

   “如果说两年的援疆支教当中,我有什么样的感悟的话,就是在援疆支教同时改变了自我,也丰富了自我,即将离开皮山有一个很大的心愿,想告诉后来的援疆教师,能够通过教育使皮山的孩子实现自己的理想。”援疆教师汪雄强说。

   经过支援方和受援方近三年的共同努力,皮山县“四位一体”的双语教师成长体系已基本建成。2012年3月,安徽—皮山双语教师远程教育培训平台正式启动,目前已有500人通过远程平台接受双语培训学习。“通过近三年共三批支教教师的倾心奉献和全力帮助,提高了本校教师教育教学水平,提高了学校教育教学质量。”皮山县二中校长王新峰这样感慨道。

   扎实推进新型城镇化建设

   3年来,安徽省紧紧围绕民生第一、群众优先这一主题,实施了一大批项目建设,改善了受援地群众的生产生活条件。

   安徽省在皮山县实施援疆工作中,始终坚持“急事先办、民生优先”的原则,大力推进安居富民工程建设和固基工程。两年多来,已累计完成10581户安居富民房和定居兴牧房建设。为加快推进新型城镇化建设,完成了皮山县城规划修编、8个城区专项规划、16个乡(镇)和15个示范村规划编制及1:1000地形地籍国土测绘工作;基本完成了皮山县水资源综合规划和桑株河、杜瓦河流域规划。

   康克尔柯尔克孜民族乡是以柯尔克孜族为主的边境乡。去年,全乡69户牧民告别了游牧生活,住进了具有民族特色的新的全配套定居兴牧房。康克尔乡康克尔村村民阿巴拜克尔·阿不都热合曼说:“以前的房子是土坯房,下雨时雨水会冲到屋里来,烧火做饭烟熏火燎。如今住进了80平方米定居兴牧房,宽敞明亮,生活方便自如。”

   安居富民工程和定居兴牧工程的实施,让广大农牧民切实享受到了国家的惠民政策,切实感受到了党的关怀和温暖。

   占地面积11万平方米的乔达乡清泉小区,也是安徽省援疆工作的一个亮点。完善的小区规划,配套的基础设施,具有民族特色的安居富民房给这里的农民带来安定祥和的生活环境。乔达乡人大主席团主席米吉提·哈萨尼说:“我们清泉小区计划建设150户,去年已建设完成88户。今年已动工建设32户,房屋面积分别是110平方米和83平方米。”

   两年多来,安徽省援建了10581户安居富民和定居兴牧房,完成了乔达乡安徽清泉小区基础设施配套工程;投资1070万元完成了杜瓦河流域联合水厂、投资1089.23万元的桑株乡波斯干河流域水厂及第三水厂建设。

   创新便民服务意识

   安徽省实施援疆工作中,通过借鉴安徽省农村综合改革工作经验,进一步深化完善皮山县农村综合改革工作,制定了“皮山县农村综合改革试点项目”,并全面推行为民服务全程代理工作机制。

   皮山县农村综合改革试点项目以学习借鉴安徽省农村综合改革工作成熟的经验和做法为基础,结合本县实际,在乡(镇)基层推行为民服务全程代理制,以为民服务全程代理制为载体,对群众需要办理的事项实行“一个窗口”受理、“一条龙” 服务、“一站式”办结,变群众跑办为干部代办,着力提升基层组织服务群众能力。

   项目实施过程中,安徽省援疆指挥部十分注重整合服务资源,科学设置为民服务机构这一工作重点,投入1250万元在乡(镇)机关以服务大厅的形式,建立16个为民服务全程代理中心。乡(镇)为民服务全程代理工作,由党政党建办牵头,从财政所、派出所、民政所、司法所等站所部门,抽调业务骨干进驻服务中心集中对外办公。另外还在全县169个村设立便民服务代理室。

   全县各个行政村整合资源,本着“一室多用、一室多能”的原则,设立为民服务代理室,要求村干部、大学生村官和公益性岗位人员轮流坐班,向村民提供代办、咨询和帮办服务。在县城政务中心,进驻15个职能部门和服务部门开展为民服务。同时在三级为民服务机构建设的基础上,引进为民服务全程代理网络系统软件,实现网上受理、办理目标,形成三级网络网上办公。

   过去,农民办一个简单的手续需要花几天时间,现在不到一个小时就能在乡服务大厅里办妥。

   臧桂乡布拉克村村民托合提·阿布杜瓦克说:“工作人员对我们很热情,材料齐全的话,很快就能办完。”

   在试点先行的基础上,皮山县在全县范围内推行了为民服务全程代理工作机制,建立受理、承办、回复“一条龙”服务体系。

  “授渔工程”推动交流发展

   中国有句古话:“授人以鱼不如授人以渔”,说的是传授给人既有知识,不如传授给人学习知识的方法。道理其实很简单,鱼是目的,钓鱼是手段,一条鱼能解一时之饥,却不能解长久之饥,如果想永远有鱼吃,那就要学会钓鱼的方法。

   安徽省紧紧围绕党中央、国务院关于援疆工作的总体要求和决策部署,突出重点,创新形式,真抓实干,推动皮山党政干部和技术人员在安徽的培训工作。

   目前安徽省已完成皮山县700名“县乡村”三级干部轮训任务;50名党政干部和专业技术人员到安徽挂职锻炼,完成268名未就业大学毕业生到安徽的岗前培训任务。

   毕业于喀什师范学院汉语专业的阿瓦妮莎·阿卜杜热合曼、吐地巴克·肉孜巴克,在安徽省党校经过两年的岗前培训后在木吉乡就业。通过培训,他们开阔了眼界,提高了综合水平。“通过两年的培训,我们学到了很多知识,得到了大家的认同,我特别感谢安徽省对我们的关怀。”阿瓦妮莎·阿卜杜热合曼这样说。

   安徽省还连续两年组织120多名皖新两地少儿开展“手拉手”活动,并组织协调安徽省直有关单位和市、县到皮山县考察支持援疆工作,各项捐赠累计价值超过2000万元。

   目前安徽省共安排援助资金8.14亿元,实施大类项目78个,建成单体项目200个;累计派出援疆干部人才183人次;皮山干部赴安徽学习培训考察1500人次。

   “中央新疆工作座谈会以后,皮山各项事业在安徽省的大力支持下,发生了翻天覆地的变化。我们为此要更加努力,坚定信心,身体力行,践行新疆精神,把皮山县长治久安抓紧抓好,把跨越式发展真正落到实处。”皮山县委书记沈毅说。

 
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  责任编辑: 吴雪  
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